ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ομιλία Υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη κ. Σπύρου Βούγια στο Άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 14 Ιουλίου 2010, με θέμα:
« Πως θα πετύχουμε το κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου μέχρι το 2010»
Κυρίες και κύριοι,
Αγαπητοί συνάδελφοι, κ. Πρόεδρε,
Θα ήθελα αρχικά να ευχηθώ καλή επιτυχία στην προεδρία του Βελγίου και να σας συγχαρώ ειδικά για τη διάσταση που δίδεται στο θέμα της κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής ασύλου ως ένα στόχο που δεν μπορεί να επιτευχθεί δίχως την εφαρμογή της αρχής της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.
Επίσης, να ευχαριστήσω προσωπικά την Επίτροπο Εσωτερικών Υποθέσεων κ. Malmström, για τις ενέργειες που καταβάλλει για την ενθάρρυνση και υποστήριξη του έργου της ελληνικής κυβέρνηση στην ριζικής αναμόρφωσης του συστήματος διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, καθώς και τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ κ. Guterres για την πολύτιμη συμβολή του ελληνικού τμήματος της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ στην προσπάθεια που καταβάλλει η ελληνική κυβέρνηση για τον εξορθολογισμό του συστήματος ασύλου.
Κυρίες και κύριοι,
Χαιρετίζουμε την προοπτική ενός Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, το οποίο θα κινηθεί στο πλαίσιο της αρχής της αλληλεγγύης και της αρχής του καταμερισμού ευθυνών μεταξύ των κρατών – μελών, συνεπές προς το κοινοτικό ιδεώδες.
Συγκεκριμένα:
Όσον αφορά την πρόταση για επέκταση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντα ( Long Term Residents Directive ) στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας, είμαστε απολύτως σύμφωνοι.
Όσων αφορά τις προτάσεις για αναθεώρηση της οδηγίας για θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την αναγνώριση και το καθεστώς των υπηκόων τρίτων χωρών και απάτριδων ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας ( Qualification Directive ), της οδηγίας για τις συνθήκες υποδοχής ( Reception Conditions Directive ) και της οδηγίας για τις διαδικασίες ασύλου ( Asylum Procedures Directive ), σε γενικές γραμμές μας βρίσκεται σύμφωνους. Θα προσέθετα δε, ομολογώντας τα ελλείμματα της Ελλάδας ως προς τις συνθήκες υποδοχής και το άσυλο, ότι από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε στην κυβέρνηση έχουμε καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αναδόμηση του συστήματος ασύλου και εν γένει του μοντέλου διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, όπως θα σας περιγράψω στη συνέχεια.
Όσον αφορά την πρόταση σας για αναθεώρηση του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ (βάσει του οποίου κάθε αλλοδαπός που εισέρχεται παρανόμως στην ΕΕ οφείλει να παραμείνει στο πρώτο κράτος μέλος), ώστε να εισαχθούν μηχανισμοί αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, όπως η δυνατότητα αναστολής των επιστροφών στο πλαίσιο του Δουβλίνου ΙΙ από κράτη μέλη της ενδοχώρας της ΕΕ προς κράτη μέλη που συνιστούν εξωτερικό σύνορο της ΕΕ όταν αντιμετωπίζουν ισχυρές πιέσεις από μεγάλες μεταναστευτικές ροές ( particular pressure ), επιτρέψτε μου έναν σύντομο πρόλογο:
Η χώρα μας, λόγω γεωγραφικής θέσης, αποτελεί τη βασική πύλη εισόδου της ΕΕ. Σύμφωνα με την Frontex , το 88% των αλλοδαπών της ΕΕ έχει εισέλθει μέσω της Ελλάδας. Το 2008 ο αριθμός των συλληφθέντων κατά την είσοδό τους αλλοδαπών ανήλθε στις 146.337, το 2009 στις 126.145. Ενώ το πρώτο εξάμηνο του 2010 τα νούμερα κυμαίνονται στα ίδια επίπεδα με το πρώτο εξάμηνο του 2009. Λαμβάνοντας υπόψη το πληθυσμό και τη γεωγραφική έκταση της χώρας, η Ελλάδα πράγματι κατατάσσεται στις χώρες που βρίσκονται σε κατάσταση ιδιαίτερης πίεσης ( particular pressure ), όπως ορίζεται στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης.
Πέραν όμως των νεοεισερχομένων αλλοδαπών εκκρεμούν χιλιάδες αιτήματα επιστροφής αλλοδαπών προς την Ελλάδα από τα άλλα κράτη μέλη στο πλαίσιο του κανονισμού Δουβλίνο ΙΙ. Συγκεκριμένα: το 2008 τα αιτήματα επιστροφής στο πλαίσιο του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ ήταν 5.169, και το 2010 10.083. Στο σημείο αυτό θα ήθελα να τονίσω ότι η Ελλάδα δεν είναι χώρα προορισμού αλλά χώρα εγκλωβισμού αλλοδαπών, ακριβώς λόγω του Δουβλίνου ΙΙ, του πνεύματος που τον διέπει καθώς δεν λαμβάνει υπόψη την γεωγραφική θέση των κρατών μελών, αλλά και του τρόπου που εφαρμόζεται.
Παράλληλα, τα αιτήματα ασύλου το πρώτο εξάμηνο του 2009 ήταν 8.114. Οφείλω δε να ομολογήσω ότι λόγω των παρελθουσών πολιτικών και αντιλήψεων τα ποσοστά απόδοσης ασύλου ήταν εξαιρετικά χαμηλά: το πρώτο εξάμηνο του 2009 έγιναν αποδεκτά μόλις 14 αιτήματα ασύλου, 19 ανθρωπιστικής προστασίας και 50 επικουρικής προστασίας.
Αυτό ακριβώς το αναποτελεσματικό σύστημα ασύλου αλλά και το σύνολο των πολιτικών διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών προσπαθήσαμε από την πρώτη στιγμή να αλλάξουμε ριζικά. Συγκεκριμένα:
Σχετικά με το Άσυλο
Η άμεση πρωτοβουλία που λάβαμε ήταν ο εξορθολογισμός της διαδικασίας αιτήσεως και απόδοσης πολιτικού ασύλου και επικουρικής προστασίας. Δέσμευση του Υπουργείου μας ήταν και είναι να αλλάξει ριζικά η διαδικασία αιτήσεως και απόδοσης ασύλου έτσι ώστε όποιος πραγματικά χρήζει διεθνούς προστασίας να προστατεύεται όπως ορίζουν οι Διεθνείς Συνθήκες.
Στο πλαίσιο αυτό το Νοέμβριο του 2009 συστάθηκε μικτή Ομάδα Εμπειρογνωμόνων για την Αναμόρφωση της Διαδικασίας Ασύλου. Στην Ομάδα συμμετείχαν όλα τα συναρμόδια Υπουργεία και η Ύπατη Αρμοστεία. Δουλέψαμε τότε πάνω σε τρεις βασικές θέσεις:
1.Τη μεταβατική διαδικασία Ασύλου και την αντιμετώπιση των εκκρεμών αιτημάτων ασύλου ( backlog )
2.Το σχεδιασμό της Νέας Υπηρεσίας Ασύλου
3.Το σχεδιασμό της νέας διαδικασίας Ασύλου
Στα τέλη Δεκεμβρίου του 2009 ολοκληρώθηκε το πόρισμα της ομάδας Εμπειρογνωμόνων και τον Ιανουάριο του 2010 συγκροτήσαμε ειδική νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την κατάρτιση:
1.ενός Προεδρικού Διατάγματος για τη μεταβατική διαδικασία Ασύλου και του διαχείριση του backlog
2.ενός Σχεδίου Νόμου για τη νέα Υπηρεσία Ασύλου
3.ενός Προεδρικού Διατάγματος για τη νέα απο-αστυνομικοποιημένη πια διαδικασία ασύλου
Που βρισκόμαστε σήμερα;
Μεταβατική Διαδικασία
Το Προεδρικό Διάταγμα για τη μεταβατική περίοδο έχει ήδη υπογραφεί από τον Υπουργό και μέχρι 1η Σεπτέμβρη υπολογίζουμε να έχει γίνει νομοθέτημα του κράτους.\
Backlog
Σε ό, τι αφορά τώρα τα εκκρεμή αιτήματα ασύλου( backlog ) σας ενημερώνω ότι αυτή τη στιγμή που μιλάμε εκκρεμούν 46,000 περίπου σε δεύτερο βαθμό. Στόχος είναι η εξέταση του backlog του Δεύτερου βαθμού να ολοκληρωθεί εντός τριετίας.
Νέα Υπηρεσία Ασύλου
Θέλω να συνεχίσω λέγοντας δυο λόγια για τη νέα Υπηρεσία Ασύλου το σχέδιο νόμου της οποίας έχει συνταχθεί και βρίσκεται ήδη για υπογραφή στον Υπουργό, κύριο Χρυσοχοΐδη, και στη συνέχεια στους συναρμόδιους υπουργούς.
Πρόκειται για μια ειδική αυτοτελή υπηρεσία με τίτλο “Υπηρεσία Ασύλου”, η οποία θα είναι αρμόδια για όλη την ελληνική επικράτεια και η οποία θα αποτελείται από μία Κεντρική Υπηρεσία και από τα Περιφερειακά Γραφεία Ασύλου.
Η κύρια διαφορά με την παρελθούσα διαδικασία συνίσταται στο ότι η Αστυνομία διατηρεί πλέον ρόλο μόνο ως προς το σκέλος της καταγραφής της αίτησης Ασύλου και συγκεκριμένα τη λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων, τη φωτογράφηση και την καταχώρηση στο Eurodac .
Στόχος μας είναι ο νόμος για τη νέα υπηρεσία να ψηφιστεί εντός του Φθινοπώρου και η Νέα Υπηρεσία με τη νέα διαδικασία Ασύλου να τεθεί σε πλήρη λειτουργία εντός του 2011.
Σχετικά με τα κέντρα πρώτης υποδοχής αλλοδαπών
Ταυτοχρόνως αλλάζουμε όλο το σύστημα υποδοχής των νεοεισερχομένων αλλοδαπών.
Τα κέντρα κράτησης, αυτές οι αποθήκες ψυχών για τις οποίες δικαίως μας έχουν εγκαλέσει στο παρελθόν κυβερνήσεις άλλων κρατών μελών, Διεθνείς Οργανώσεις και Φορείς, μετατρέπονται σε κέντρα πρώτης υποδοχής, εντός των οποίων θα λαμβάνει χώρα ο εντοπισμός ( screening ) των ευάλωτων ομάδων οι οποίες στη συνέχεια θα προωθούνται σε ανοιχτές δομές φιλοξενίας, όπως ορίζουν οι διεθνείς συνθήκες. Οι αλλοδαποί που θα δεν ανήκουν στην παραπάνω κατηγορία θα οδηγούνται σε αξιοπρεπούς διαμονής κέντρα κράτησης έως ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία επιστροφής τους. Βέβαια οφείλω να ομολογήσω ότι δεν είναι καθόλου απλό να οργανωθεί στην Ελλάδα ένα αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης ροών.
Στην πραγματικότητα δεν είμαστε σε θέση να σχεδιάσουμε επακριβώς τις κινήσεις μας καθώς οι λαθροδιακινητές λειτουργούν κατά το δοκούν. Το αναφέρω αυτό διότι ενώ όλο το χειμώνα δουλέψαμε εντατικά για να προετοιμάσουμε τα νησιά μας - τις συνήθεις δηλαδή πύλες ισχυρών μεταναστευτικών ροών, οι λαθροδιακινητές επέλεξαν για φέτος να στρέψουν τις ροές στον Εβρο. Συγκεκριμένα το πρώτο εξάμηνο του 2009 ο αριθμός των εισερχομένων από τα χερσαία σύνορα με την Τουρκία ανέρχονταν στις 3.652 ενώ φέτος στις 13.190 (261,2% αύξηση) ενώ από τα θαλάσσια σύνορα το α’ εξάμηνο του 2009 ήταν 11.064, ενώ το αντίστοιχο νούμερο του 2010 ήταν 3.530 (68,09% μείωση). Και όχι μόνο δεν είμαστε έτοιμοι να δεχθούμε τόσο υψηλές ροές από το Έβρο, αλλά επιπλέον ο ποταμός Εβρος είναι εξαιρετικά επικίνδυνο ποτάμι. Γνωρίζετε πιστεύω για τους 19 πνιγμένους της περασμένης εβδομάδας, η πλειονότητα των οποίων ήταν γυναίκες και παιδιά από Σομαλία και Αφγανιστάν. Δηλαδή από χώρες υψηλού κινδύνου. Γιαυτό και έχει μεγάλη σημασία το ζήτημα των ελληνο-τουρκικών συνόρων να αντιμετωπιστεί από την ΕΕ ως ζήτημα Ευρωτουρκικών συνόρων. Οι μεταρρυθμίσεις αυτές έχουν ως βασικό πρόταγμα την προστασία των ανθρώπων που χρήζουν ανθρωπιστικής βοήθειας, και η χώρα μας, όσο κι αν δοκιμάζεται από την πρωτοφανή οικονομική κρίση, δεσμεύεται να μην πάει ούτε ένα βήμα πίσω στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στην προστασία των προσφύγων.
Το συμπέρασμα που προκύπτει είναι ότι όσο άρτια κι αν οργανώσουμε το σύστημα υποδοχής, φιλοξενίας και ασύλου, είναι γεγονός ότι ποτέ δεν θα μπορέσουμε να είμαστε συνεπείς προς τις διεθνείς και κοινοτικές υποχρεώσεις μας αλλά και προς τον πολιτισμό μας, όταν καλούμαστε να χειριστούμε μόνοι μας αυτό τον εξαιρετικά υψηλό αριθμό μη νόμιμα εισερχομένων αλλοδαπών.
Γι αυτό ακριβώς έχει σημασία τα κράτη μέλη της ενδοχώρας της ΕΕ να επιδείξουν αλληλεγγύη προς τα κράτη μέλη που συνιστούν το γεωγραφικό σύνορο της ΕΕ.
Συνεπώς, ναι, καλωσορίζουμε την πρόταση για εισαγωγή ενός μηχανισμού αλληλεγγύης προς τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν υψηλές μεταναστευτικές ροών ( particular pressure ), όπως η αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ . Στην πραγματικότητα, γνωρίζοντας την κατάσταση που έχει περιέλθει η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια, η αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ δεν θα επιφέρει κάποια εξαιρετικά σημαντική αλλαγή στην Ελλάδα, ούτε θα αυξήσει τις πιέσεις στα αλλά κράτη μέλη διότι τα εσωτερικά σύνορα μας φυλλάσονται εξαιρετικά καλά. Όμως η αναστολή αυτή είναι σημαντική σε συμβολικό επίπεδο. Διαφορετικά δεν είμαστε μια ένωση, μια οικογένεια αλλά ένα σύνολο αυτόνομων και ανταγωνιστικών μεταξύ τους κρατών.
Επιπλέον, προτείνουμε να ενισχυθεί ο μηχανισμός μετεγκατάστασης ( relocation ) προσφύγων, κατόχων του καθεστώτος επικουρικής προστασίας και κυρίως ασυνόδευτων ανηλίκων προς άλλα κράτη μέλη με περιορισμένο μεταναστευτικό πληθυσμό. Μηχανισμός που ήδη εφαρμόζεται στη Μάλτα αλλά σε εξαιρετικά χαμηλή κλίμακα.
Κυρίες και κύριοι,
Από τη στιγμή που θα υπάρξει Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου, η προσωρινή αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ δεν πρόκειται ούτε να αποτελέσει πόλο έλξης ( pull factor ) ούτε να ωθήσει στο φαινόμενο που αποκαλείται «άγρα ασύλου» ( asylum shopping ), καθώς σε κάθε κράτος μέλος ο αιτών θα έχει ακριβώς την ίδια μοίρα σε όποια κράτος μέλος υποβάλει το αίτημά του. Εμείς ως Ελλάδα καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια για τον περιορισμό της παράνομης εισόδου των αλλοδαπών στην ΕΕ, με σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα και σε συνέπεια με τις Διεθνείς Συνθήκες, αλλά και της μετακίνησης αυτών προς άλλα κράτη μέλη, όμως σε καμία περίπτωση δεν μπορούμε να δεχθούμε να αναλάβουν ένα ή δύο κράτη μέλη όλους τους αλλοδαπούς που διεκδικούν διεθνή προστασία από την ΕΕ.
Σας ευχαριστώ
Σάββατο 17 Ιουλίου 2010
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ομιλία Υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη κ. Σπύρου Βούγια στο Άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 14 Ιουλίου 2010, με θέμα:
« Πως θα πετύχουμε το κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου μέχρι το 2010»
Κυρίες και κύριοι,
Αγαπητοί συνάδελφοι, κ. Πρόεδρε,
Θα ήθελα αρχικά να ευχηθώ καλή επιτυχία στην προεδρία του Βελγίου και να σας συγχαρώ ειδικά για τη διάσταση που δίδεται στο θέμα της κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής ασύλου ως ένα στόχο που δεν μπορεί να επιτευχθεί δίχως την εφαρμογή της αρχής της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.
Επίσης, να ευχαριστήσω προσωπικά την Επίτροπο Εσωτερικών Υποθέσεων κ. Malmström, για τις ενέργειες που καταβάλλει για την ενθάρρυνση και υποστήριξη του έργου της ελληνικής κυβέρνηση στην ριζικής αναμόρφωσης του συστήματος διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, καθώς και τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ κ. Guterres για την πολύτιμη συμβολή του ελληνικού τμήματος της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ στην προσπάθεια που καταβάλλει η ελληνική κυβέρνηση για τον εξορθολογισμό του συστήματος ασύλου.
Κυρίες και κύριοι,
Χαιρετίζουμε την προοπτική ενός Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, το οποίο θα κινηθεί στο πλαίσιο της αρχής της αλληλεγγύης και της αρχής του καταμερισμού ευθυνών μεταξύ των κρατών – μελών, συνεπές προς το κοινοτικό ιδεώδες.
Συγκεκριμένα:
Όσον αφορά την πρόταση για επέκταση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντα ( Long Term Residents Directive ) στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας, είμαστε απολύτως σύμφωνοι.
Όσων αφορά τις προτάσεις για αναθεώρηση της οδηγίας για θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την αναγνώριση και το καθεστώς των υπηκόων τρίτων χωρών και απάτριδων ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας ( Qualification Directive ), της οδηγίας για τις συνθήκες υποδοχής ( Reception Conditions Directive ) και της οδηγίας για τις διαδικασίες ασύλου ( Asylum Procedures Directive ), σε γενικές γραμμές μας βρίσκεται σύμφωνους. Θα προσέθετα δε, ομολογώντας τα ελλείμματα της Ελλάδας ως προς τις συνθήκες υποδοχής και το άσυλο, ότι από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε στην κυβέρνηση έχουμε καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αναδόμηση του συστήματος ασύλου και εν γένει του μοντέλου διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, όπως θα σας περιγράψω στη συνέχεια.
Όσον αφορά την πρόταση σας για αναθεώρηση του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ (βάσει του οποίου κάθε αλλοδαπός που εισέρχεται παρανόμως στην ΕΕ οφείλει να παραμείνει στο πρώτο κράτος μέλος), ώστε να εισαχθούν μηχανισμοί αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, όπως η δυνατότητα αναστολής των επιστροφών στο πλαίσιο του Δουβλίνου ΙΙ από κράτη μέλη της ενδοχώρας της ΕΕ προς κράτη μέλη που συνιστούν εξωτερικό σύνορο της ΕΕ όταν αντιμετωπίζουν ισχυρές πιέσεις από μεγάλες μεταναστευτικές ροές ( particular pressure ), επιτρέψτε μου έναν σύντομο πρόλογο:
Η χώρα μας, λόγω γεωγραφικής θέσης, αποτελεί τη βασική πύλη εισόδου της ΕΕ. Σύμφωνα με την Frontex , το 88% των αλλοδαπών της ΕΕ έχει εισέλθει μέσω της Ελλάδας. Το 2008 ο αριθμός των συλληφθέντων κατά την είσοδό τους αλλοδαπών ανήλθε στις 146.337, το 2009 στις 126.145. Ενώ το πρώτο εξάμηνο του 2010 τα νούμερα κυμαίνονται στα ίδια επίπεδα με το πρώτο εξάμηνο του 2009. Λαμβάνοντας υπόψη το πληθυσμό και τη γεωγραφική έκταση της χώρας, η Ελλάδα πράγματι κατατάσσεται στις χώρες που βρίσκονται σε κατάσταση ιδιαίτερης πίεσης ( particular pressure ), όπως ορίζεται στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης.
Πέραν όμως των νεοεισερχομένων αλλοδαπών εκκρεμούν χιλιάδες αιτήματα επιστροφής αλλοδαπών προς την Ελλάδα από τα άλλα κράτη μέλη στο πλαίσιο του κανονισμού Δουβλίνο ΙΙ. Συγκεκριμένα: το 2008 τα αιτήματα επιστροφής στο πλαίσιο του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ ήταν 5.169, και το 2010 10.083. Στο σημείο αυτό θα ήθελα να τονίσω ότι η Ελλάδα δεν είναι χώρα προορισμού αλλά χώρα εγκλωβισμού αλλοδαπών, ακριβώς λόγω του Δουβλίνου ΙΙ, του πνεύματος που τον διέπει καθώς δεν λαμβάνει υπόψη την γεωγραφική θέση των κρατών μελών, αλλά και του τρόπου που εφαρμόζεται.
Παράλληλα, τα αιτήματα ασύλου το πρώτο εξάμηνο του 2009 ήταν 8.114. Οφείλω δε να ομολογήσω ότι λόγω των παρελθουσών πολιτικών και αντιλήψεων τα ποσοστά απόδοσης ασύλου ήταν εξαιρετικά χαμηλά: το πρώτο εξάμηνο του 2009 έγιναν αποδεκτά μόλις 14 αιτήματα ασύλου, 19 ανθρωπιστικής προστασίας και 50 επικουρικής προστασίας.
Αυτό ακριβώς το αναποτελεσματικό σύστημα ασύλου αλλά και το σύνολο των πολιτικών διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών προσπαθήσαμε από την πρώτη στιγμή να αλλάξουμε ριζικά. Συγκεκριμένα:
Σχετικά με το Άσυλο
Η άμεση πρωτοβουλία που λάβαμε ήταν ο εξορθολογισμός της διαδικασίας αιτήσεως και απόδοσης πολιτικού ασύλου και επικουρικής προστασίας. Δέσμευση του Υπουργείου μας ήταν και είναι να αλλάξει ριζικά η διαδικασία αιτήσεως και απόδοσης ασύλου έτσι ώστε όποιος πραγματικά χρήζει διεθνούς προστασίας να προστατεύεται όπως ορίζουν οι Διεθνείς Συνθήκες.
Στο πλαίσιο αυτό το Νοέμβριο του 2009 συστάθηκε μικτή Ομάδα Εμπειρογνωμόνων για την Αναμόρφωση της Διαδικασίας Ασύλου. Στην Ομάδα συμμετείχαν όλα τα συναρμόδια Υπουργεία και η Ύπατη Αρμοστεία. Δουλέψαμε τότε πάνω σε τρεις βασικές θέσεις:
1.Τη μεταβατική διαδικασία Ασύλου και την αντιμετώπιση των εκκρεμών αιτημάτων ασύλου ( backlog )
2.Το σχεδιασμό της Νέας Υπηρεσίας Ασύλου
3.Το σχεδιασμό της νέας διαδικασίας Ασύλου
Στα τέλη Δεκεμβρίου του 2009 ολοκληρώθηκε το πόρισμα της ομάδας Εμπειρογνωμόνων και τον Ιανουάριο του 2010 συγκροτήσαμε ειδική νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την κατάρτιση:
1.ενός Προεδρικού Διατάγματος για τη μεταβατική διαδικασία Ασύλου και του διαχείριση του backlog
2.ενός Σχεδίου Νόμου για τη νέα Υπηρεσία Ασύλου
3.ενός Προεδρικού Διατάγματος για τη νέα απο-αστυνομικοποιημένη πια διαδικασία ασύλου
Που βρισκόμαστε σήμερα;
Μεταβατική Διαδικασία
Το Προεδρικό Διάταγμα για τη μεταβατική περίοδο έχει ήδη υπογραφεί από τον Υπουργό και μέχρι 1η Σεπτέμβρη υπολογίζουμε να έχει γίνει νομοθέτημα του κράτους.\
Backlog
Σε ό, τι αφορά τώρα τα εκκρεμή αιτήματα ασύλου( backlog ) σας ενημερώνω ότι αυτή τη στιγμή που μιλάμε εκκρεμούν 46,000 περίπου σε δεύτερο βαθμό. Στόχος είναι η εξέταση του backlog του Δεύτερου βαθμού να ολοκληρωθεί εντός τριετίας.
Νέα Υπηρεσία Ασύλου
Θέλω να συνεχίσω λέγοντας δυο λόγια για τη νέα Υπηρεσία Ασύλου το σχέδιο νόμου της οποίας έχει συνταχθεί και βρίσκεται ήδη για υπογραφή στον Υπουργό, κύριο Χρυσοχοΐδη, και στη συνέχεια στους συναρμόδιους υπουργούς.
Πρόκειται για μια ειδική αυτοτελή υπηρεσία με τίτλο “Υπηρεσία Ασύλου”, η οποία θα είναι αρμόδια για όλη την ελληνική επικράτεια και η οποία θα αποτελείται από μία Κεντρική Υπηρεσία και από τα Περιφερειακά Γραφεία Ασύλου.
Η κύρια διαφορά με την παρελθούσα διαδικασία συνίσταται στο ότι η Αστυνομία διατηρεί πλέον ρόλο μόνο ως προς το σκέλος της καταγραφής της αίτησης Ασύλου και συγκεκριμένα τη λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων, τη φωτογράφηση και την καταχώρηση στο Eurodac .
Στόχος μας είναι ο νόμος για τη νέα υπηρεσία να ψηφιστεί εντός του Φθινοπώρου και η Νέα Υπηρεσία με τη νέα διαδικασία Ασύλου να τεθεί σε πλήρη λειτουργία εντός του 2011.
Σχετικά με τα κέντρα πρώτης υποδοχής αλλοδαπών
Ταυτοχρόνως αλλάζουμε όλο το σύστημα υποδοχής των νεοεισερχομένων αλλοδαπών.
Τα κέντρα κράτησης, αυτές οι αποθήκες ψυχών για τις οποίες δικαίως μας έχουν εγκαλέσει στο παρελθόν κυβερνήσεις άλλων κρατών μελών, Διεθνείς Οργανώσεις και Φορείς, μετατρέπονται σε κέντρα πρώτης υποδοχής, εντός των οποίων θα λαμβάνει χώρα ο εντοπισμός ( screening ) των ευάλωτων ομάδων οι οποίες στη συνέχεια θα προωθούνται σε ανοιχτές δομές φιλοξενίας, όπως ορίζουν οι διεθνείς συνθήκες. Οι αλλοδαποί που θα δεν ανήκουν στην παραπάνω κατηγορία θα οδηγούνται σε αξιοπρεπούς διαμονής κέντρα κράτησης έως ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία επιστροφής τους. Βέβαια οφείλω να ομολογήσω ότι δεν είναι καθόλου απλό να οργανωθεί στην Ελλάδα ένα αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης ροών.
Στην πραγματικότητα δεν είμαστε σε θέση να σχεδιάσουμε επακριβώς τις κινήσεις μας καθώς οι λαθροδιακινητές λειτουργούν κατά το δοκούν. Το αναφέρω αυτό διότι ενώ όλο το χειμώνα δουλέψαμε εντατικά για να προετοιμάσουμε τα νησιά μας - τις συνήθεις δηλαδή πύλες ισχυρών μεταναστευτικών ροών, οι λαθροδιακινητές επέλεξαν για φέτος να στρέψουν τις ροές στον Εβρο. Συγκεκριμένα το πρώτο εξάμηνο του 2009 ο αριθμός των εισερχομένων από τα χερσαία σύνορα με την Τουρκία ανέρχονταν στις 3.652 ενώ φέτος στις 13.190 (261,2% αύξηση) ενώ από τα θαλάσσια σύνορα το α’ εξάμηνο του 2009 ήταν 11.064, ενώ το αντίστοιχο νούμερο του 2010 ήταν 3.530 (68,09% μείωση). Και όχι μόνο δεν είμαστε έτοιμοι να δεχθούμε τόσο υψηλές ροές από το Έβρο, αλλά επιπλέον ο ποταμός Εβρος είναι εξαιρετικά επικίνδυνο ποτάμι. Γνωρίζετε πιστεύω για τους 19 πνιγμένους της περασμένης εβδομάδας, η πλειονότητα των οποίων ήταν γυναίκες και παιδιά από Σομαλία και Αφγανιστάν. Δηλαδή από χώρες υψηλού κινδύνου. Γιαυτό και έχει μεγάλη σημασία το ζήτημα των ελληνο-τουρκικών συνόρων να αντιμετωπιστεί από την ΕΕ ως ζήτημα Ευρωτουρκικών συνόρων. Οι μεταρρυθμίσεις αυτές έχουν ως βασικό πρόταγμα την προστασία των ανθρώπων που χρήζουν ανθρωπιστικής βοήθειας, και η χώρα μας, όσο κι αν δοκιμάζεται από την πρωτοφανή οικονομική κρίση, δεσμεύεται να μην πάει ούτε ένα βήμα πίσω στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στην προστασία των προσφύγων.
Το συμπέρασμα που προκύπτει είναι ότι όσο άρτια κι αν οργανώσουμε το σύστημα υποδοχής, φιλοξενίας και ασύλου, είναι γεγονός ότι ποτέ δεν θα μπορέσουμε να είμαστε συνεπείς προς τις διεθνείς και κοινοτικές υποχρεώσεις μας αλλά και προς τον πολιτισμό μας, όταν καλούμαστε να χειριστούμε μόνοι μας αυτό τον εξαιρετικά υψηλό αριθμό μη νόμιμα εισερχομένων αλλοδαπών.
Γι αυτό ακριβώς έχει σημασία τα κράτη μέλη της ενδοχώρας της ΕΕ να επιδείξουν αλληλεγγύη προς τα κράτη μέλη που συνιστούν το γεωγραφικό σύνορο της ΕΕ.
Συνεπώς, ναι, καλωσορίζουμε την πρόταση για εισαγωγή ενός μηχανισμού αλληλεγγύης προς τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν υψηλές μεταναστευτικές ροών ( particular pressure ), όπως η αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ . Στην πραγματικότητα, γνωρίζοντας την κατάσταση που έχει περιέλθει η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια, η αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ δεν θα επιφέρει κάποια εξαιρετικά σημαντική αλλαγή στην Ελλάδα, ούτε θα αυξήσει τις πιέσεις στα αλλά κράτη μέλη διότι τα εσωτερικά σύνορα μας φυλλάσονται εξαιρετικά καλά. Όμως η αναστολή αυτή είναι σημαντική σε συμβολικό επίπεδο. Διαφορετικά δεν είμαστε μια ένωση, μια οικογένεια αλλά ένα σύνολο αυτόνομων και ανταγωνιστικών μεταξύ τους κρατών.
Επιπλέον, προτείνουμε να ενισχυθεί ο μηχανισμός μετεγκατάστασης ( relocation ) προσφύγων, κατόχων του καθεστώτος επικουρικής προστασίας και κυρίως ασυνόδευτων ανηλίκων προς άλλα κράτη μέλη με περιορισμένο μεταναστευτικό πληθυσμό. Μηχανισμός που ήδη εφαρμόζεται στη Μάλτα αλλά σε εξαιρετικά χαμηλή κλίμακα.
Κυρίες και κύριοι,
Από τη στιγμή που θα υπάρξει Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου, η προσωρινή αναστολή του Κανονισμού Δουβλίνου ΙΙ δεν πρόκειται ούτε να αποτελέσει πόλο έλξης ( pull factor ) ούτε να ωθήσει στο φαινόμενο που αποκαλείται «άγρα ασύλου» ( asylum shopping ), καθώς σε κάθε κράτος μέλος ο αιτών θα έχει ακριβώς την ίδια μοίρα σε όποια κράτος μέλος υποβάλει το αίτημά του. Εμείς ως Ελλάδα καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια για τον περιορισμό της παράνομης εισόδου των αλλοδαπών στην ΕΕ, με σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα και σε συνέπεια με τις Διεθνείς Συνθήκες, αλλά και της μετακίνησης αυτών προς άλλα κράτη μέλη, όμως σε καμία περίπτωση δεν μπορούμε να δεχθούμε να αναλάβουν ένα ή δύο κράτη μέλη όλους τους αλλοδαπούς που διεκδικούν διεθνή προστασία από την ΕΕ.
Σας ευχαριστώ
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
«Η αλληλεγγύη είναι το κλειδί για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τις φυσικές καταστροφές στην Ευρώπη»
Συνάντηση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη με την αρμόδια Επίτροπο της Ε.Ε. για τη Διεθνή Συνεργασία, την Ανθρωπιστική Βοήθεια και την Αντιμετώπιση Κρίσεων
Την πεποίθηση ότι χρειάζεται ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και συντονισμένη συνεργασία για την αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών στην Ευρώπη, εξέφρασαν ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη, κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης και η αρμόδια Επίτροπος της Ε.Ε. για τη Διεθνή Συνεργασία, την Ανθρωπιστική Βοήθεια και την Αντιμετώπιση Κρίσεων, κα Kristalina Georgieva σε σημερινή τους συνάντηση. Η επίσκεψη της κας Georgieva διεξάγεται στο πλαίσιο του γύρου επαφών που πραγματοποιεί στα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τους αρμόδιους υπουργούς που διαχειρίζονται φυσικές καταστροφές.
Ο κ. Χρυσοχοΐδης ενημέρωσε εκτενώς την κ. Georgieva για τις προληπτικές ενέργειες της κυβέρνησης για την αντιπυρική περίοδο, την προκατασταλτική προετοιμασία, την επιχειρησιακή ανταπόκριση του Πυροσβεστικού Σώματος την τρέχουσα περίοδο, καθώς και για το πλαίσιο του εθελοντισμού. Εξέφρασε την ανάγκη να δημιουργηθούν κοινοί μηχανισμοί άμεσης ανταπόκρισης και διαχείρισης φυσικών καταστροφών σε ευρωπαϊκό επίπεδο και ενδεχομένως ένα ενιαίο ευρωπαϊκό επιχειρησιακό κέντρο συντονισμού διαχείρισης κρίσεων.
Η κ. Επίτροπος τόνισε ότι η ένταση των σύγχρονων απειλών απαιτεί προετοιμασία, ολοκληρωμένη ανταπόκριση και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών –μελών, ιδιαιτέρως αυτών που έχουν την εμπειρία και την τεχνογνωσία διαχείρισης σημαντικών περιβαλλοντικών κρίσεων, όπως η Ελλάδα. Στόχος της επίσκεψης της κ. Georgieva είναι η επεξήγηση των στόχων, των κεντρικών προτεραιοτήτων της κοινοτικής πολιτικής για την διαχείριση των κρίσεων και της δημιουργίας ενός δικτύου αλληλεγγγύης μεταξύ των κρατών-μελών στον συγκεκριμένο τομέα.
Η κ. Επίτροπος υπογράμμισε τη σημασία του εθελοντικού κινήματος στην πολιτική προστασία και στην δασοπυρόσβεση, εξήρε την προσπάθεια του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη να εξορθολογήσει το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον ανθρωπιστικό εθελοντισμό και συμφώνησε στην διεύρυνσή του σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Επιπλέον συμφώνησε με τον κ. Χρυσοχοΐδη στην δημιουργία μιας πανευρωπαϊκής πλατφόρμας ανταλλαγής εμπειριών και τεχνογνωσίας με το πέρας της φετινής αντιπυρικής περιόδου, όπου η Ελλάδα, όπως και χώρες με ανάλογη εμπειρία, θα μπορούν να καταθέτουν εμπειρίες, σχέδια και πολιτικές για την προστασία από τις πυρκαγιές και τις φυσικές καταστροφές.
Κλείνοντας τη συνάντηση, ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη επεσήμανε την ανάγκη για ένα κοινό ευρωπαϊκό σχεδιασμό που θα βασίζεται στην αλληλεγγύη, την κοινή επιχειρησιακή δράση, τον αποτελεσματικό συντονισμό και την εθελοντική προσφορά σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
Μελέτη του Δικτύου ΕΥΡΥΔΙΚΗ για την ισότητα των φύλων στην Εκπαίδευση
Μελέτη του Δικτύου Πληροφόρησης «ΕΥΡΥΔΙΚΗ» για την ισότητα των φύλων στην Εκπαίδευση
Δημοσιεύθηκε η νέα μελέτη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφόρησης «ΕΥΡΥΔΙΚΗ», σχετικά με την ισότητα των φύλων στην εκπαίδευση. Η μελέτη καλύπτει τα κράτη μέλη της ΕΕ. Τα κύρια πορίσματα που προκύπτουν είναι τα εξής:
Οι ρόλοι και τα στερεότυπα των φύλων είναι το κύριο πρόβλημα
Με ελάχιστες εξαιρέσεις, όλες οι χώρες της Ευρώπης έχουν ή σχεδιάζουν να θεσπίσουν πολιτικές για την ισότητα των φύλων στην εκπαίδευση. Ο πρωταρχικός στόχος είναι η αμφισβήτηση των παραδοσιακών ρόλων και στερεοτύπων των φύλων. Άλλοι στόχοι περιλαμβάνουν την προώθηση της αντιπροσώπευσης των γυναικών στους φορείς λήψης αποφάσεων, την αντιμετώπιση συνήθων προτύπων σχολικής φοίτησης σε σχέση με φύλο και την καταπολέμηση της παρενόχλησης λόγω φύλου στο σχολείο. Σπάνιες είναι οι κυβερνητικές πρωτοβουλίες με στόχο την ενημέρωση των γονέων σχετικά με τα θέματα ισότητας των φύλων και τη μεγαλύτερη συμμετοχής τους στην προώθηση της ισότητας των φύλων στην εκπαίδευση.
Τα κορίτσια παίρνουν συνήθως καλύτερους βαθμούς και έχουν υψηλότερα ποσοστά επιτυχίας στις σχολικές εξετάσεις αποφοίτησης από τα αγόρια, ενώ τα αγόρια είναι πιθανότερο να εγκαταλείψουν το σχολείο ή να επαναλάβουν σχολικές χρονιές. Διεθνείς έρευνες δείχνουν ότι τα αγόρια είναι πιθανότερο να μην έχουν καλές επιδόσεις στην ανάγνωση, ενώ τα κορίτσια είναι πιθανότερο να έχουν χαμηλότερες επιδόσεις στα μαθηματικά στο ένα τρίτο τουλάχιστον των ευρωπαϊκών εκπαιδευτικών συστημάτων. Ωστόσο, το κοινωνικοοικονομικό πλαίσιο εξακολουθεί να είναι ο πιο σημαντικός παράγοντας.
Λίγες μόνον χώρες αντιμετωπίζουν τα ανεπαρκή επιτεύγματα των αγοριών ως πολιτική προτεραιότητα (η φλαμανδική κοινότητα του Βελγίου, η Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο). Ακόμη λιγότερες χώρες έχουν ειδικά προγράμματα για τη βελτίωση των δεξιοτήτων ανάγνωσης των αγοριών και των επιτευγμάτων των κοριτσιών στα μαθηματικά και στις θετικές επιστήμες (Aυστρία, Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία).
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντιμετωπίζει την ανισότητα των φύλων στην εκπαίδευση τόσο ενθαρρύνοντας την πολιτική συνεργασία ανάμεσα στις χώρες της ΕΕ όσο και μέσω των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της. Η καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και της ανισότητας των φύλων αποτελεί μια θεμελιώδη προτεραιότητα για τη χρηματοδοτική υποστήριξη που προσφέρει η ΕΕ σε πολυεθνικά εκπαιδευτικά προγράμματα και εταιρικές σχέσεις μέσω του προγράμματος διά βίου μάθησης.
Ο επαγγελματικός προσανατολισμός με επίκεντρο την ισότητα των φύλων απευθύνεται στα κορίτσια
Πολλοί νέοι άνδρες και νέες γυναίκες στα επαγγελματικά σχολεία και στη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση εξακολουθούν να επιλέγουν σταδιοδρομίες οι οποίες αντικατοπτρίζουν τους παραδοσιακούς ρόλους των φύλων. Για την αντιμετώπιση του θέματος αυτού χρειάζονται καλύτερος επαγγελματικός προσανατολισμός και σύμβουλοι σταδιοδρομίας πιο ευαίσθητοι στο θέμα της ισότητας των φύλων και συνεπώς πιο ικανοί να αμφισβητήσουν τα στερεότυπα.
Ο επαγγελματικός προσανατολισμός με επίκεντρο την ισότητα των φύλων, ο οποίος διατίθεται σήμερα μόνον στις μισές ευρωπαϊκές χώρες, απευθύνεται συχνότερα στα κορίτσια παρά σε αγόρια και, συνήθως, αποσκοπεί στην ενθάρρυνση των κοριτσιών να επιλέξουν σταδιοδρομίες στον τομέα της τεχνολογίας και των θετικών επιστημών. Μολονότι υπάρχουν ενδιαφέρουσες επιμέρους πρωτοβουλίες και σχέδια, υπάρχει έλλειψη γενικών εθνικών στρατηγικών για την καταπολέμηση των στερεοτύπων των φύλων στις επιλογές σταδιοδρομίας και πρωτοβουλιών που απευθύνονται στα αγόρια.
Οι πολιτικές για την τριτοβάθμια εκπαίδευση επικεντρώνονται κυρίως στον όλο και μεγαλύτερο αριθμό των γυναικών στα μαθηματικά, στις θετικές επιστήμες και στην τεχνολογία (MΕT)
Οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν την πλειονότητα των φοιτητών και των αποφοίτων σε όλες σχεδόν τις χώρες και κατέχουν κυρίαρχη θέση στους τομείς της παιδείας, της υγείας και πρόνοιας, των ανθρωπιστικών επιστημών και των καλών τεχνών. Οι άνδρες κυριαρχούν στους τομείς της μηχανικής, της μεταποιητικής βιομηχανίας και των δομικών κατασκευών.
Περίπου τα δύο τρίτα των χωρών διαθέτουν πολιτικές για την ισότητα των φύλων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Ωστόσο, σχεδόν όλες αυτές οι πολιτικές και τα σχέδια απευθύνονται μόνον στις γυναίκες. Αφετέρου, το ποσοστό των γυναικών στο εκπαιδευτικό προσωπικό στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα μειώνεται με κάθε βαθμίδα στην κλίμακα της ακαδημαϊκής σταδιοδρομίας. Ωστόσο, περίπου ένα τρίτο μόνο των χωρών έχουν εφαρμόσει συγκεκριμένες πολιτικές για την επίλυση αυτού του προβλήματος με στόχο την εξάλειψη αυτού του κάθετου επαγγελματικού διαχωρισμού.
Πολιτικές που ασχολούνται με αμφότερα τα θέματα υπάρχουν στη φλαμανδική κοινότητα του Βελγίου, στη Γερμανία, στις Κάτω Χώρες, στην Αυστρία, στη Σουηδία, στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Νορβηγία.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Η πλήρης μελέτη με τίτλο «Gender Differences in Educational Outcomes: study on
the measures taken and current situation in Europe»
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/thematic_studies_en.php
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/thematic_studies_fr.php
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/thematic_studies_de.php
Αναλυτικές εθνικές περιγραφές των πολιτικών για την ισότητα των φύλων θα καταστούν διαθέσιμες στο διαδικτυακό τόπο: www.eurydice.org
ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΕΣ ΣΤΑ FM
Την Κυριακή 11 Ιουλίου έπεσε η αυλαία για την φετινή περίοδο της εκπομπής "Βιβλιοθήκες στα FM".
H εβδομαδιαία ραδιοφωνική εκπομπή της Ένωσης Ελλήνων Βιβλιοθηκονόμων & Επιστημόνων Πληροφόρησης και της Βιβλιοθήκης του Δήμου Ηρακλείου Αττικής μέσα από τη φιλόξενη συχνότητα του Επικοινωνία 94 FM Δημοτικό Ραδιόφωνο Ηρακλείου Αττικής παρουσίασε νέα και ειδήσεις για τις εκδηλώσεις, δραστηριότητες και υπηρεσίες που παρέχουν οι ελληνικές βιβλιοθήκες με στόχο να αναδείξει τον πολύπλευρο, πολιτιστικό και μορφωτικό ρόλο των βιβλιοθηκών στην ελληνική κοινωνία, να αποτελέσει βήμα διαλόγου μεταξ ύ των βιβλιοθηκονόμων και του κοινού των βιβλιοθηκών, να ψυχαγωγήσει και να ενημερώσει βιβλιοθηκονόμους και χρήστες βιβλιοθηκών, και να προβάλει το έργο που επιτελούν οι ελληνικές βιβλιοθήκες.
Με καλεσμένους, παρουσιάσεις βιβλιοθηκών, ζωντανές συνδέσεις και επιλεγμένη μουσική οι παρουσιαστές της εκπομπής Γιώργος Γλωσσιώτης, Δημήτρης Πολίτης και Φρόσω Παυλίδου μετέφεραν τον παλμό των ελληνικών και κυπριακών βιβλιοθηκών, ενώ δεν έλειψαν οι αναφορές σε θέματα ευρύτερου πολιτιστικού ενδιαφέροντος.
Οι συντελεστές της εκπομπής θέλουν να ευχαριστήσουν θερμά τον Δήμαρχο Ηρακλείου Αττικής κ. Σταύρο Γεωργόπουλο, τον πρώην Πρόεδρο της Βιβλιοθήκης του Δήμου Ηρακλείου Ατικής κ. Φώτη Τσιόγγα, τον νύν Πρόεδρο της Βιβλιοθήκης κ. Νικόλα ο Μαραγκό, τον αντιπρόεδρο κ. Βασίλειο Σπηλιόπουλο τη διοίκηση του Ρ/Σ Επικοινωνία 94 FM για την εμπιστοσύνη με την οποία τους περιέλαβαν και για την συμβολή τους στην πραγματοποίηση αυτής της εκπομπής που είναι η μοναδική στο ελληνικό ραδιόφωνο που έχει ως σημείο αναφοράς τις βιβλιοθήκες.
Ευχαριστούμε και όλους εσάς που από το ξεκίνημα μας στις 22 Νοεμβρίου 2009 αγκαλιάσετε την εκπομπή μας με τις προτάσεις, παρατηρήσεις, πληροφόρηση και πάνω απ΄όλα με την ενεργό σας συμμετοχή στο εβδομαδιαίο κυριακάτικο μας πρωϊνό συναπάντημα στα ερτζιανά.
Πολλές ευχές για καλό - ξένοιαστο καλοκαίρι!
Γιώργος Γλωσσιώτης - Φρόσω Παυλίδου - Δημήτρης Πολίτης
Η πολυδιαφημισμένη «χρυσή επένδυση» από την αλήστου μνήμης εταιρεία TVX Hellas δεν αποδείχθηκε απλώς «μούφα» αλλά άφησε και «τόνγκα» εκατομμυρίων ευρώ
Η πολυδιαφημισμένη «χρυσή επένδυση» από την αλήστου μνήμης εταιρεία TVX Hellas δεν αποδείχθηκε απλώς «μούφα» αλλά άφησε και «τόνγκα» εκατομμυρίων ευρώ στο ελληνικό δημόσιο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΣΤΟ BLOG: http://stratoniki.wordpress.Στο Καρφί Σάββατο 17 Ιουλίου 2010
H ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΕΚΔΟΣΗ
ΤΕΥΧΟΣ 475 ΣΑΒΒΑΤΟ 17 ΙΟΥΛΙΟΥ 2010
Το σημείωμα του "Κ"
Χωρίς πυξίδα
Ένα κινεζικό ρητό λέει ότι οι τακτικοί ελιγμοί χωρίς στρατηγική είναι ο θόρυβος πριν την ήττα. Αυτό ακριβώς βιώνει η Νέα Δημοκρατία σήμερα υπό την καθοδήγηση του Αντώνη Σαμαρά. Την ήττα σε όλα τα επίπεδα. Η κρίση στο κόμμα της μείζονος αντιπολίτευσης μοιάζει χωρίς επιστροφή… Και αυτό μόνο αισιοδοξία δεν δημιουργεί για το πολιτικό σύστημα και τη χώρα. Η Νέα Δημοκρατία σήμερα παραπαίει ιδεολογικά, χωρίς προσανατολισμό και στοχεύσεις… Δεκαοκτώ μονάδες πίσω από την κυβερνώσα παράταξη και με όλους τους δείκτες σε κάθετη πτώση, είναι φυσικό να αναρωτιούνται οι οπαδοί του κόμματος αυτού αν μπορεί ο Αντώνης Σαμαράς να το βγάλει από την κρίση. Και πώς να μην αναρωτιούνται. Ο σημερινός αρχηγός της Νέας Δημοκρατίας μοιάζει να έχει χάσει την μπάλα. Αν συνομιλήσει κανείς με σοβαρά στελέχη της Κεντροδεξιάς, αντιλαμβάνεται ότι έχει αρχίσει η γκρίνια και η αμφισβήτηση του ιδίου του προέδρου της Νέας Δημοκρατίας.
Σελ.2
Φόρουμ… τρόμου
Ο… τοκετός έβγαλε τελικά Φόρουμ και όχι κόμμα, όπως πολλοί περίμεναν. Ο λόγος φυσικά για την πρωτοβουλία της Ντόρας Μπακογιάννη να ανακοινώσει τη σύσταση ενός «Ομίλου Προβληματισμού», μέσω του οποίου θα επιδιώξει να μετρήσει τις δυνάμεις της στην κοινωνία και να προετοιμάσει τη δημιουργία του νέου φορέα. Πρόκειται ουσιαστικά για μία κίνηση που υπαγορεύτηκε από την επιθυμία της πρώην υπουργού να κρατήσει… ζεστούς τους υποστηρικτές της, που περίμεναν με ανυπομονησία το επόμενο βήμα της, και να συντηρήσει την επαφή της με τα μέσα ενημέρωσης. Άλλωστε, είναι κοινό μυστικό πως η Ντόρα δεν είναι ακόμη έτοιμη να προχωρήσει στην ίδρυση κόμματος και για το λόγο αυτόν «τρέμει» το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών, αν και οι παροικούντες την Ιερουσαλήμ γνωρίζουν καλά πως ο Γιώργος Παπανδρέου δεν προτίθεται να στήσει κάλπες, άρα δίνει στην ίδια ανάσες να σχεδιάσει καλύτερα τις επόμενες κινήσεις της.
Σελ. 9
Ξεσαμαρώνουν τώρα τη Νέα Δημοκρατία
Εγκλωβισμένος στους σκληρούς δεξιούς της Νέας Δημοκρατίας αρχίζει να αισθάνεται ο Αντώνης Σαμαράς, ψάχνοντας οδό διαφυγής στους δύο κεντρώους αντιπροέδρους του κόμματος Δημήτρη Αβραμόπουλο και Σταύρο Δήμα. Η βαθιά συντηρητική πολιτική που υιοθέτησε από την ημέρα της εκλογής του αποδεικνύεται μέρα με τη μέρα «μπούμερανγκ» για τη Νέα Δημοκρατία, κάτι το οποίο έχει αντιληφθεί, με αποτέλεσμα να ξεκινά σιγά-σιγά την πολιτική μετακίνησή του προς το Κέντρο, προκειμένου να βοηθήσει τους δημοσκοπικούς δείκτες του κόμματός του, που παραμένουν σταθεροί περί το 15% με 25%!
Σελ. 10 και Σελ. 11
Αμετανόητος χτίζει παραμάγαζα
Περίσσιο πολιτικό θράσος επιδεικνύει τις τελευταίες ημέρες ο Κώστας Καραμανλής, καθώς την ώρα που τα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης τον «κράζουν» για την οικονομική του πολιτική και τον συγκαταλέγουν μεταξύ των υπευθύνων για το δημοσιονομικό χάος που επικρατεί στην ευρωζώνη, εκείνος επιχειρεί να στήσει παραμάγαζο στη Ρηγίλλης κάτω από τη μύτη του Σαμαρά. Το γαλλικό περιοδικό «MARIANNE» σε ένα αφιέρωμα για τα αίτια και τους υπεύθυνους της οικονομικής κρίσης που πλήττει την Ευρώπη, και με τίτλο «Τα 7καθάρματα της κρίσης», περιποιείται τον Κώστα Καραμανλή έχοντάς τον μάλιστα πρώτο-πρώτο στον κατάλογο. Μπροστάρηδες σ’ αυτή την αντεπίθεση του τέως πρωθυπουργού έχουν μπει τα πρωτοπαλίκαρά του από την εποχή της απόλυτης κυριαρχίας του στο νεοκλασικό. Δασκαλάκης, Λειβαδάς και Αρβανιτόπουλος, μη μπορώντας να αγνοήσουν τις επιταγές του ευεργέτη τους, έχουν αρχίσει να δουλεύουν και πάλι γι’ αυτόν, προσπαθώντας να επανασυσπειρώσουν γύρω τους τους αμετανόητους νοσταλγούς της περιόδου Καραμανλή. .
Σελ. 12
Σήμα ανασχηματισμού εκπέμπει το Μαξίμου…
Όλοι πλέον προεξοφλούν ότι ο ανασχηματισμός είναι κοντά. Μέχρι τη ΔΕΘ το αργότερο. Η κυβέρνηση, πάντως, στέλνει αντιφατικά μηνύματα. Από τη μία ο Γ. Παπανδρέου ζητά σημειώματα για τη δομή και τα πρόσωπα, από την άλλη ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κάνει συνεχείς διαψεύσεις… Στα μέσα τη εβδομάδας δημιουργήθηκε αναταραχή όταν ο Γ. Πεταλωτής δήλωσε στον ΦΛΑΣ πως «νομοτελειακά σε όλες τις κυβερνήσεις γίνονται ανασχηματισμοί». Αργότερα εξήγησε τι εννοούσε. «Το περιεχόμενο της ερώτησης της συναδέλφου σας ήταν ότι κάποτε, όμως, γίνονταν ανασχηματισμοί, και απάντησα ότι νομοτελειακά γίνονται ανασχηματισμοί. Αυτό δεν σημαίνει ότι θα γίνει ανασχηματισμός ή ότι υπάρχει θέμα ανασχηματισμού», υποστήριξε όταν ήρθε αντιμέτωπος με τα πιεστικά ερωτήματα των δημοσιογράφων. Πολλοί βουλευτές, όμως, δείχνουν να αναμένουν εξελίξεις, και μάλιστα γρήγορα.
Σελ. 14 και Σελ. 15
στο Πέταλο
ΔΕΝ ΞΕΡΩ, δεν γνωρίζω τίποτα για το σκάνδαλο της Siemens, παρότι ο Χριστοφοράκος ήταν «κολλητάρι» μου, επιχείρησε να πείσει τα μέλη της Εξεταστικής ο Μιχάλης Λιάπης. Στον αντίποδα φόρτωσε το θέμα του Προαστιακού Σιδηροδρόμου στις διοικήσεις του ΟΣΕ, ενώ απέδωσε τη γνωριμία του με το συνονόματό του, ισχυρό άντρα της Siemens, στα παιδιά τους, που ήταν συμμαθητές στο σχολείο. Μπορεί βέβαια να αποδείχτηκε ότι τους δύο άντρες τούς ένωνε και η αγάπη για το ποδόσφαιρο –εξ ου και το ταξίδι στο Λίχτενσταϊν–, αλλά έσπευσε να επαναλάβει ότι τον κ. Χριστοφοράκο τον συνάντησε τυχαία στο γήπεδο και το εισιτήριο το πλήρωσε μόνος του. Φανερά δε εκνευρισμένος για το στενό μαρκάρισμα των μελών της Επιτροπής, ανέβασε τους τόνους και διαμαρτυρήθηκε: «θα κάνω παρέα με όποιον γουστάρω». Στο ερώτημα μάλιστα «αν θεωρεί τον εαυτό του καμένο χαρτί, βρήκε την ευκαιρία να στείλει μήνυμα στη σημερινή ηγεσία της Ν.Δ., λέγοντας: «Ελπίζω να μην υπάρχουν λογικές προειλημμένων αποφάσεων».
Σελ. 63
στο Πέταλο
Η ΒΑΣΩ Παπανδρέου έχει γίνει κόκκινο πανί για το Μέγαρο Μαξίμου. Η ερώτηση που κατέθεσε χθες στη Βουλή, μαζί με άλλους 14 βουλευτές, εγκαλώντας εμμέσως το διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος και τον υπουργό Οικονομικών για ανοχή σε κερδοσκοπικά παιχνίδια, προκάλεσε αφάνταστο εκνευρισμό –σύμφωνα με πληροφορίες– στον πρωθυπουργό, που βρίσκεται στον Πόρο για το Συμπόσιο της Σύμης. Πού το πάει η Βάσω; Το «Καρφί» έχει ένα αποκαλυπτικό ρεπορτάζ σήμερα τόσο για τις απαντήσεις Παπανδρέου στην ενδοΠΑΣΟΚική γκρίνια όσο και για τη Βάσω Παπανδρέου στις σελίδες 13-15.
Σελ. 64
ΤΕΙΡΕΣΙΑΣ
Mαρτυρία σοκ απο τον πατέρα του παιδιού που μαχαιρώθηκε απο Αλβανό με σπασμένο μπουκάλι στην Κάρπαθο. (Δείτε το βίντεο)
Έφυγε ο Σπαθάρης μας μείνανε τα καραγκιοζιλίκια... κι ο Καραγκιόζης πήρε ξαφνικά Τουρκική υπηκοότητα
______________ΤΕΙΡΕΣΙΑΣ______________
ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ
Εδώ Τιμωρούν... Οι Ενεργοί Πολίτες
Δ. ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ: ΑΓΟΡΑΣΑΝ ΜΙΣΟ ΤΟΝΟ ΤΥΡΟΠΙΤΕΣ!
Διαβάστε στο διαδικτυακό τόπο της Αυτοδιοίκησης www.aftodioikisi.gr για το σκάνδαλο με τις υπέρογκες προμήθειες της διοίκησης Κυρίζογλου και τα στοιχεία των καταγγελλιών για κακοδιοίκηση, αδιαφάνεια και οικονομική ζημία του δήμου.
http://www.aftodioikisi.gr/http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=7469
Και δεκάδες άλλα θέματα στο πλαίσιο της συνεχούς ροής ενημέρωσης από την αυτοδιοίκηση gr
ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ GR: ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΜΕ ΕΝΑ ΚΛΙΚ
(Τιμητική Διάκριση Ιδρύματος Μπότση 2010)
Σύγχρονοι εφηβικοί προβληματισμοί
Σύγχρονοι εφηβικοί προβληματισμοί
Της Νατάσσας Πιπεροπούλου-Κωνσταντάρα,
Διδάκτορος Ψυχολογίας
Ξεκινώ με το σχόλιο μιας μητέρας «η 15χρονη κόρη μου δηλώνει πώς άν συνεχίσω να της επιβάλλω την επιστροφή στο σπίτι μια ή και δύο ώρες νωρίτερα από την υπόλοιπη παρέα της θα την κάνω...κομπλεξικιά!»
Εδώ νομίζω ότι είναι απαραίτητη, σε πρώτο πλάνο, μια αποσαφήνιση που αφορά στο γεγονός ότι η εφηβεία δεν είναι απλά και μόνο το κρίσιμο σταυροδρόμι της ζωής αλλά ταυτόχρονα και μια ατέλειωτη εστία γέννησης και εκδήλωσης προκλήσεων, προστριβών, αμφισβητήσεων και επιβεβαιώσεων για κάθε αγόρι και κορίτσι σε κάθε νέα γενιά.
Σίγουρα ΔΕΝ μπορεί να αφήσουμε το παιδί μας, στις «πονηρές και δύσκολες» εποχές που ζούμε, να περιδιαβαίνει στέκια και «μαγαζιά» της νύχτας όπου καθημερινά μας πληροφορούν τα δελτία των ειδήσεων για νοθεία ποτών, διακίνηση δήθεν «μαλακών» ναρκωτικών. Ζούμε σε εποχές συστηματικής, μεθοδικής θα τολμούσα να πω, διάβρωσης εθίμων και ηθών, αξιών και παραδόσεων.
Από την άλλη μεριά για κάθε έφηβο η συναισθηματική αξία και σημασία που διαδραματίζει στη ζωή του η παρέα είναι, εάν όχι εξίσου σημαντική με την επίδραση της γονικής φροντίδας και παρότρυνσης, πάντως ήταν και είναι σημαντικά καθοριστική στη διαμόρφωση συμπεριφοράς και στην άντληση της επιβεβαίωσης που κάθε παιδί χρειάζεται στην πορεία προς την ωρίμανση.
Είναι, λοιπόν, λάθος να αντιπαραταχθούμε ανοιχτά με την παρέα του παιδιού μας ζητώντας από αυτό να διαλέξει - ή εμάς ή την...κακή παρέα του. Το δίλημμα δεν είναι μόνο ψεύτικο είναι και επικίνδυνο γιατί εξισώνει σε μια πασαρέλα προτιμήσεων πρόσωπα και θεσμούς που είναι από τη φύση τους ανομοιογενή και διαφορετικής σημασίας.
Η ορθή αντιμετώπιση συνίσταται σε τρείς άξονες προσέγγισης:
α) Η πρόληψη είναι πάντοτε πιο σημαντική και από την καλύτερη θεραπεία. Οι γονείς οφείλουν έγκαιρα να προλάβουν την εμπλοκή του παιδιού τους στα γρανάζια μιας παρέας που δεν είναι η πρέπουσα για το κάθε συγκεκριμένο παιδί, την κάθε συγκεκριμένη οικογένεια.
β) Ο πατέρας οφείλει να διαδραματίσει το ρόλο του αυστηρού και απαιτητικού γονέα, παρά τη δημοκρατικότητά του, έτσι ώστε η μητέρα να προσεγγίσει το παιδί συγγράφοντας μαζί του ένα άτυπο συμβόλαιο όπου αυτή του δίνει το δικαίωμα να ξεπεράσει τα χρονικά όρια επιστροφής στο σπίτι μετά από μια Σαββατιάτικη έξοδο που θέτει με την απαιτούμενη αυστηρότητα του γονικού του ρόλου ο πατέρας. Αυτό δεν συνομολογεί διάβρωση εξουσίας ούτε και υποκρισία αλλά διαιώνιση του αιώνιου συμβολαίου επικοινωνίας μεταξύ μητέρας – και εφήβου παιδιού..
γ) Μια και περισσότερες καλές και ουσιαστικές συζητήσεις ΔΕΝ κάνουν κακό. Οι έφηβοι το γνωρίζουν ότι ΔΕΝ πρόκειται να γίνουν κομπλεξικοί επειδή θα αποχωρήσουν από το στέκι και την παρέα μια ή ακόμα και δυο ώρες νωρίτερα από τους υπόλοιπους, ίσως μάλιστα μια τέτοια πράξη βοηθήσει και άλλα μέλη της παρέας να εκδηλώσουν παρόμοια συμπεριφορά που πνίγεται από τη δυναμική αξιολόγηση των περισσότερο «χειραφετημένων» παιδιών που εσφαλμένα εξισώνουν την ποσότητα του χρόνου με την ποιότητα της διασκέδασης.
Ας μην ξεχνάμε πως μόλις «χτες» (ο χρόνος είναι σχετικός) ήμασταν και εμείς έφηβοι....Τί λέγαμε τότε στον εαυτό μας απαντώντας νοερά στις απαγορεύσεις που έθεταν οι δικοί μας γονείς; «....’Οταν εγώ κάνω παιδιά θα τους φερθώ αλλιώτικα...» Κάντε το λοιπόν!
ΠΑΣΟΚ: ΜΕΤΑΓΡΑΦΗ "ΒΟΜΒΑ" ΑΠΟ ΤΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟ ΓΙΑ ΤΟ ΔΗΜΟ ΦΙΛΟΘΕΗΣ - ΨΥΧΙΚΟΥ
Διαβαστε στο Διαδικτυακό τόπο της Αυτοδιοίκησης www.aftodioikisi.gr>> ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΑΛΙΟΥ ΑΣΟΥ ΤΟΥ ΠΑΝΑΘΗΝΑΙΚΟΥ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗ ΚΑΜΑΡΑ, ΠΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΑΝΤΙΣΤΡΟΦΗ ΠΟΡΕΙΑ ΑΠΟ ΑΥΤΗ ΤΟΥ ΦΙΛΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΑΔΕΛΦΟΥ ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΥ, ΝΙΚΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ
http://www.aftodioikisi.gr/
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)